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農業灌溉應該收費嗎？
2016年01月21日，國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于推進農業水價綜合改革的意見》（國辦發〔2016〕2號），明確提出：農業是用水大戶，也是節水潛力所在。長期以來，我國農田水利基礎設施薄弱，運行維護經費不足，農業用水管理不到位，農業水價形成機制不健全，價格水平總體偏低，不能有效反映水資源稀缺程度和生態環境成本，價格杠桿對促進節水的作用未得到有效發揮，不僅造成農業用水方式粗放，而且難以保障農田水利工程良性運行。從背景我們可以看出兩點：一是水資源短缺，但農業用水確實存在浪費現象，收取水資源費可以提高人們節約用水的意識。二是推進農業水價改革，收取水資源費是保證已經建好的水利設施能夠得到有效維護，正常使用的一種輔助手段。因為按照現有的政策，水利設施建設只有工程費沒有維護費，導致許多地方水利設施得不到有效維護。
另外，《意見》中還指出：
（五）建立農業水權制度。以縣級行政區域用水總量控制指標為基礎，按照灌溉用水定額，逐步把指標細化分解到農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農戶等用水主體，落實到具體水源，明確水權，實行總量控制。鼓勵用戶轉讓節水量，政府或其授權的水行政主管部門、灌區管理單位可予以回購；在滿足區域內農業用水的前提下，推行節水量跨區域、跨行業轉讓。
也就是說給一定的額度，超過額度的部分收取費用，不超標不收費。如北京制定的“521”額度：設施蔬菜周年用水額度500方，糧食作物及露地蔬菜200方，鮮果果園周年100方，只要應用了節水灌溉方式，完全能夠滿足作物生長。
（六）提高農業供水效率和效益。加強供給側結構性改革，加快完善大中小微并舉的農田水利工程體系。做好工程維修養護，保障工程良性運行。強化供水計劃管理和調度，提高管理單位運行效率，強化監督檢查，加強成本控制，建立管理科學、精簡高效、服務到位的運行機制，保障合理的灌溉用水需求，有效降低供水成本。加強水費征收與使用管理。建立中央財政農田水利資金投入激勵機制，重點向農業水價綜合改革積極性高、工作有成效的地區傾斜。
從這一點也可以看出，國家層面還是先建設施再收費。
總之，農業用水收費不是為了收費而收費，更多的是讓農民也樹立農業節約用水的意識。
希望對您有所幫助。
不能收費，國家應該加大力度投資建設水利設施，幫助農民脫貧，而不是想方設法背向的向農民收費，增加農民的負擔。我們民勤縣已經收取水資源費好多年了，而且特別重，按電度收取每度電收取水資源費兩款左右。現在如果同意收取不知道要收多少錢，這樣更加讓農民負擔加重，還談什么脫貧？望這些想盡腦汁收費的才子們好好想想！中央的政策是扶貧三農，給農民優惠政策，而不是加緊搜刮農民。
可以收費，但是在農產品的成本上提高價格，中國是一個人口大國所以農業在中國是很重要的基礎，以前工資低但吃飯花錢少，現在工資高吃飯比以前多好幾倍，所有成本都漲了。而且農業的灌溉是在農產生活中有很大的比重。
水是生命的源泉，地球71%的面積都被水覆蓋著，在水的滋潤和養育下，人類才能獲得生存所必須的糧食、蔬菜、瓜果和肉蛋魚禽，所以說世界上萬事萬物都離不開水。農業作為用水大戶，水的重要性更是不言而喻。我國是一個資源大國，但水資源卻比較缺乏，人均資源遠低于其他國家，水資源作為一種不可再生資源近幾年形勢越來越嚴峻，節約用水勢在必行。在農村澆地過去都以大水漫灌為主，占全社會總取用水量的60%左右，極大地浪費了水資源。2016年我國把河北省作為試點改革城市,率先推行水資源稅收改革，取得了一定的效果。2017年12月1日起，國家水資源稅收改革試點范圍進一步擴大，把北京、天津、山西、內蒙古、河南、山東、四川、寧夏、陜西等10個省份的“收水費”改成“征水資源稅”，同時,原水資源費停止征收。收取水資源稅的試點省份延續了現行的水資源費政策,家庭
生活和零星散養、圈養禽畜、飲用等少量取用水都包括在內,但對限額內的農業生產取用水不征稅,超過規定限額的農業生產取用水從低征稅(具體稅額參照地方標準)。這些規定統籌考慮了減輕農民負擔與促進水資源節約利用的要求,有利于促進轉變農業灌溉方式,培養農民節約用水意識。
由此看來，農業水資源稅改革總的來說用水是要收費的。但限額內不收稅，限額外從低收稅，說來說去并不增加農民負擔。
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